2002.11


平成14年11月14日〜15日に
欧州断熱材製造業者協会(EURIMA)との
第8回定期会議を開催いたしました。

硝子繊維協会環境委員会は、ギリシャ国アテネ市のホテルを会場に、欧州のEURIMA(欧州断熱材製造業者協会)と硝子繊維協会(GFA)/ロックウール工業会(RWA)との第8回の定期会議を開催しました。 なお、オブザーバーとして米国のNAIMA(北米断熱材製造業者協会)代表が参加しました。


日 程:
場 所:
出席者:


平成14年11月14日(水)〜15日(木)  
ギリシャ国アテネ市
(総計:10名)
 ●欧州:EURIMA (3名)
  H. ビーダーマン 氏 (EURIMA 専務理事)
  O. カムストラップ博士 (ロックウールインターナショナル社)
  A. ドライドレ博士 (サンゴバンイソベル社)
 ●日本:硝子繊維協会(GFA)及びロックウール工業会(RWA) の
  環境委員会代表(各2名)
 ●米国:NAIMA (1名)
  K. メンツァー氏 (NAIMA 専務理事)
 ●通訳  (2名)


以下、会議議事次第に沿って、欧米のビジネス情報を中心に要約をご紹介いたします。

 欧州断熱材製造業者協会(以下EURIMA)代表挨拶

ビーダーマン氏

1. 欧州のビジネス環境は、昨年の会議以降も改善なく依然状況悪い。価格
 低下が各国で続いており、各企業は再構築に取組んでいる。オーエンス
 コーニング社は欧州から完全に撤退した。

2.このような市場にミネラルウールの新規参入企業が有り、厳しい状況に
 ある。

3.EURIMAメンバーにも変化が有り、従来サンゴバングループは各国企業毎
 に計10社加入していたが パリ本社のみ加入となった。 パリ本社で中央
 欧州及び東欧州もカバーすることになっている。

4.ボード会議も変更があり、サンゴバンとロックウールインターナショナ
 ルの2大グループを中心とした組織になった。

5.今会議で報告するEURIMAの主な活動:

 ★市場メッセージ開発による
  マーケティングへのアプローチについて
    ・IARC 再評価を受けてのイメージアップ活動
    ・EU 建築物統一指令とその対応について
    ・断熱材厚さ強化による省エネ及びエネルギー効率改善促進
    ・国際協力活動による各国法規制化対応としてのロビー活動
     について、など

 ★EU健康安全関係統一指令(発ガン性区分97/69/EC)
  以降の健康安全面での欧州法規制状況について
    ・最新の研究調査結果及び規制対応
    ・新欧州危険物表示制度(New European Classification System)
     などこれらの情報が日本の業界の市場活動に大いに参考に
     なることを期待している。


 業界活動報告

EURIMA
●ビーダーマン氏 各委員会活動の中からトピックスを紹介。

 ■技術委員会:

   1. 他材料との種々の比較評価テスト実施中。
   2. ミネラルウールが試験ナシでユーロ等級A-2になるよう
     EUに要請中。
   3. その他、新規制「Products Standards:危険物指定」 問題に
     全力で取組み中。
 
 ■マーケティング/エネルギー/環境委員会
   1. この1年間で新しい戦略プランを開発した。
   2. IARCの再評価を受けて、ミネラルウールへの良い印象を
     構築する為の広報活動に注力中。
   3. 統計データー作製中… 独禁法上の問題から4年前に中止して
     いたが、データーの収集方法を改善して再開。来春発表予定。
 
 ■EUCEB(European Certification Board)
   
…生体内溶解性繊維認証機関事務局(EURIMAとは独立組織)

北米断熱材製造
業者協会
(以下NAIMA )
●メンツァー氏

 ■ 市場対応のための組織の再構築について
   1. 製品グループに、屋内空気品質関係(Air Handling)など新し
     い業務を追加。

   2. 他方既存業務担当併合等による組織の効率化実施。また市場への
     技術サービス/法規制・基準化対応などを通じて、マーケティン
     グ支援業務の効率アップと強化実施中。

 ■ 活動について
   1. 成長分野を特定し、重点的活動実施…:持続性開発
     (Sustainable Development)、気候変動、連邦/
     州エネルギー政策、国家安全保障、公衆衛生*、
     などの関係分野。
    
注:*断熱強化により、空気汚染改善され死亡率が低減
        (ハーバード大調査研究報告より)
     更に経済効果、社会保険料率ダウン効果も期待。

   2. 行政への省エネ・環境・公衆衛生等の面から施策推進に積極的に
     協力。

   3. マーケティング支援活動業務
     ・米国労働安全衛生局(OSHA)との良好な協力関係継続中
     ・住宅取引時の正しいR値表示法。
      (FTC連邦公正取引委員会規定の徹底)
     ・IARC再評価を受けて、行政のNTP(国家危険物リストプロ
      グラム)及びカリフォルニアPR65などの見直しへの協力。
     ・プレス活用によるミネラルウールイメージアップの為の
      広報活動 。

EURIMA
●ドレイドレ氏

 ■ 統一指令(97/69/EC:発ガン性区分)関係
   1. 規制除外条項(Nota Q)について
     ・97年制定時より5年後(2002年)見直しの予定なるも
      未だ内容未定。
     ・2003年1月にはECより発表される見込み。
     ・EURIMA及び各国専門家もECへ継続を要請中。

   2. 皮膚への刺激物質指定(Irritancy R38条項)について
     ・97年制定時には何ら科学的根拠はなく政治的な理由で決定された
      もの。
     ・ 発ガン性規制除外繊維(Nota Q適合品)も含めて、とにかく全て
      一つのファイバーとして規制しようとしたもの。
     ・EURIMAの評価試験でも、いかなる炎症反応も発現していない。
     ・EURIMA では専門家に依頼して、Nota Q 適合品については
      皮膚刺激物(Irritancy)マーク表示除外を要請中。

   3. EUCEBとは、RW/GWを対象に設置されたメーカー24社による
     Nota Q適合証明マーク表示制度
     ・現在2社が表示中。2003年度には表示企業大幅に増加見込み。

カムストラップ 氏

 ■新欧州危険物表示制度
(New European Classification System)
     ・ECの危険物(Hazardous Substances)に関する新しい表示制度。
     ・ 2年前から白書で公表されている(ウェブサイトで閲覧可能)。
     ・米国政府も賛同(メンツア―氏)。
     ・当制度はOECDが推進中のシステムでもある。
     ・新システム導入によりどう変わるか…現行vs将来(下表)。

注:*Hazardousとは、物質そのものの危険度(例:炎そのもの)。Riskとは、その物質から離れたとき
  の危険度(例:炎から離れている時) 。


     ・新システムの影響:現行の発ガン性等級区分等の規制を
      廃止できるかもしれない。
     ・EC統一指令告示時期:2002年度末予定だが遅れる見込み。
     ・施行時期:2005年の見込み。
     ・OECDが進めるこのシステムは、業界にとって将来非常に
      有意義であり、重要な問題。
これまでと同様に欧米日の3者協
      力して国際協調で取組むべき。

     ・次回会議では、大きく取り上げて議論したい(メンツア−氏)。

 
1.ミネラルウールの廃棄時、規制があるかどうか?
Ans ・製造工場からの廃棄物は、非危険物(Non-Hazardous)
    ・建築現場からの廃棄物は、危険物(Hazardous)
     
[理由]:皮膚刺激物(Irritant)になっているため
    ・ 但し、国により対応異なる。
       … アイルランド、フランスは、Non-Hazardous
         デンマークは、Hazardous だが、Non-Hazardous 扱い。
    ・ EURIMAとしては、Non-Hazardousに変更するよう、EUへ要請中。


日本

●RWA富田氏 
 
 ■ ホルムアルデヒド放散建材規制
     ・建築基準法改正に伴う居室用ホルムアルデヒド放散建材に
      対する使用量規制等について紹介。
     ・まだこれらの法的規制のない欧米側からは、高い関心が示さ
      れた。
     ・JISによる放散建材の等級区分規定、室内空気質のホルムアルデヒド
      濃度と使用量との関係式の説明、チャンバー法による放散速
      度測定法のISOベース規格番号.等について、後日回答する事
      になった。


 安全衛生/リサーチ(HEALTH AND SAFETY /SCIENTIFIC)

ヨーロッパ

●カムストラップ氏 
 
 ■ IARCケースリサーチについて
     ・肺ガン組織中のグラスウール、ロックウールなどミネラル繊
      維の有無調査。
     ・リサーチは完了、現在IARCで報告書作成中。
     ・IARC調査者の話では、ミネラルウールに何ら問題はない。

 ■競合材料について
     ・政府が健康に良い材料との理由で、過去4年間に年約1億2千
      万円の予算でセルローズ及び麻繊維(FLAX)のPRを行って
      きたが、何ら販売実績は出ていない。
     ・生産者側は、LCA比較でもミネラル繊維より数十倍優れ、環
      境に優しいとPR。
     ・独フランフランホッファー研究所報告では、セルローズは肺
      内でセラミックスよりも耐久性があるとのこと(アスベスト
        のように生体内で耐久性の高い繊維は発ガン性の懸念がもたれる。)

     ・更に、吸入法(IH法)で長期滞留による慢性的影響を調査す
      べしとリコメンドしている。
     ・綿、FLAXからのダストは、バイシノーシス(BYSSINOSIS:
      日本では通称綿肺とよばれる職業病、綿繊維肺沈着症)を起
      こす。
     ・綿肺(バイシノーシス)は、喘息を起こし死につながる場合
      も有り。吸入性病気に対し、プラスの影響有りなどの調査報
      告も有り。
     ・デンマーク国立労働衛生研究所(AMI )報告。
       
*セルローズ、FLAXなどの断熱施工では、ミネラル繊維より多
         くのダストが発生し、グラスウール/ロックウール以外はマ
         スクなどの保護具が必要。
       AMIレポートは現在英訳中。完了次第日本に送るとのこと。
     ・気管へのセルローズ繊維注入動物実験を行うと、発ガン性を
      示すという報告が有る。
     ・セルローズに対し議論が2つ有り。
       a) 環境的に良いということに該当しないという反論
       b) 生産エネルギーがグラスウール/ロックウールよりも実
        際は高い、等の反論。
     ・EURIMAとしては適切な方法で反論根拠を示す。デンマーク
      政府、ECへも提出。
     ・EURIMA が1200万円の費用でLCAエネルギー調査委託
      実施。報告書有り。
       ミネラル繊維   … 21 メガジュール/m2
       セルローズ繊維 … 35 メガジュール/m2
       FLAX      … 50 メガジュール/m2
      但し、種から、農薬散布、セルローズ繊維製品(ペーパー)
      製造迄を含む。


日本

●GFA松岡氏 
 
 ■ 現行グラスウールの生体内溶解性動物実験報告
     ・硝子繊維協会が産業医科大学に委託してH13年に実施した気
      管注入実験について報告。
     ・EU法に準拠して実験実施。
     ・評価試料:一般グラスウールの硝子繊維協会規格組成2種類
     ・比較試料:CM44(仏サンゴバンから輸入、欧州で生体内溶
      解性確認済繊維)
     ・国内の2種類ともEU指令NotaQに適合 ⇒「生体内溶解性繊
      維」の評価を得た。
     ・Interresting!(興味深い!)と大変関心を持って聴講して
      いた。… 繊維がラットの体内で徐々に表面溶解、痩せながら
      大
く曲がっていく状況、更にはついに繊維に割れが入り折
      損直前の瞬間をとらえた電子顕微鏡写真などは特に興味深 
      か
ったようだ。

●GFA八谷氏


 ■ 断熱材のLCA調査報告
     ・硝子繊維協会が宇都宮大から入手した、各種断熱材の最新の
      LCA値について報告。
     ・発泡系断熱材、セルローズ繊維との比較でグラスウールなど

      のLCA値の方が小さかった為、ミネラルウールの良いPR材料
      になると大好評であった。
     ・今回の資料(英訳版報告書)の電子ファイルが欲しいとの要
      請が有り、使用データの出典元の了解を得た上で、後日送付
      することになった。
 


 


・この結果を、欧米でのPRに活用したいということで宇都宮大の今後の
 正式論文発表予定について質問が有った。建築学会等で発表を予定さ
 
れていることを伝えた。

・発泡材が現行のフロン系から、炭化水素系、水等に変更された場合の
 LCA値について強い関心が示された。今後追加調査が必要である。


米国

●メンツアー氏

 ■米国毒物登録局
 
(ATSDR:Agency for Toxic Substances and Disease Registry )
  の活動について
     ・人造ガラス質繊維について毒物学的プロファイルを作成中。
     ・草稿は、グラスウール、ロックウールにとって有意義な内容
      になっている。
      〜アスベストとは別物という証明の記載など。

 ■ ワールドトレードセンター崩壊後の曝露問題について
     ・グラスウールがNY市曝露有害物質リストに記載されていた。
     ・公聴会では、なぜグラスウールが記載されているのか質問が
      あった。
     ・リストアップは、NTP (米国毒物製品リスト)記載品をそのま
      ま転載したもの。
     ・NTPリストは国際ガン研究機関(IARC)の評価区分に基
      づく。
      
IARC再評価による区分変更で、リスクは大きく減少し
      た。
     ・従って、今後公聴会の進捗と共にグラススウール粉塵への
      懸念は解消されるだろう。

 ■ NAIMA/OSHA(米国労働安全衛生局)協力計画(HSPP)
     ・職場安全衛生及び曝露のデーター提供面で良好な協力関係に
      ある。
     ・OSHAに特に新たな規制の動きはない。
     ・毎年上記データーベースの最新化実施
        … 最新版CD-ROM帰国後受領済。


 

●ビーダーマン氏

 ■ 国際活動報告
   1. EURIMA/NAIMA/FARIMA(欧/米/豪)協力会議
     ・6ヶ月毎に、3者集まって会合を開いている。
     ・ISO-TC163
(断熱材関係のISO規格作製委員会)対応について
      
*米国、カナダ、メキシコは、アメリカ材料試験協会規格(ASTM
         
:America Society for Testing and Materials)のISO化で対応。
      *欧州は、欧州標準規格(CEN)で対応し、夫々規格作成作業の重複
         
を避けている。
     ・“COP8:Final Decision in Bonn2002”に対する批准段
      
階にありロシア、カナダの批准待ち … OKだろう。
     ・グラスウール原料としてのリサイクルガラスカレット使用量
      と使用比率。
      生産量:年間150万トン〜170万トンに対し、
         使用量:50万トン ⇒ 約30%
      米国では1社が最大50%程度の使用実績は有るが、
         日本ではグラスウールメーカー各社が80%以上という実績に対して
         驚嘆していた。
     ・室内空気質環境について:米国でも結露、カビの問題に関心
      が高まっている“Dry is Good Pathway”〜「乾燥」が最良の
      解決策。
“セルローズはカビが生える”と差別化PRされて
      いるとのこと。    



 省エネ・環境と市場関係(ENERGY/ENVIRONMENT/MARKET)

ヨーロッパ

●ビーダーマン氏

 ■ ユーロエース活動について… トッピックス: 建築物統一指令
               (Building Directive)

     ・良いメンバーシップを維持しながら、マーケットプロジェク
      トに取組むことができた。
     ・炭酸ガス放散量の40〜45%は、建築物からの放散が占め
      
る。
     ・家庭からの発生量の70%は、冷暖房用である。商業用ビル
      では50%である。
     ・ユーロエースメンバー企業の製品の内、断熱材分野での炭酸
      ガス放散削減可能量は2億トンに及び、最大である。
     ・なぜ、建築物統一指令が出されるのか?
      建築物は欧州エネルギー使用量の40%を占め、更に増加
      傾向。
     ・建築物統一指令による規制方法:
       *エネルギーパフォーマンス測定法、検査法、再評価法等の導入。
       *大型ビルへはより高い基準適用、新規建築物には改善基準適用など。
     ・新規制により2010年迄に、欧州炭酸ガス放散削減目標値の
      21%-4500万トンが削減される見込み。
     ・これは、現在の欧州の建築物でのエネルギー使用量の22%の
      削減になる。
     ・第6条が重要:1000m2以上の既存建築物には最小のエネル
      ギー基準が適用される。
     ・個人資産である住宅はEU指令対象外だが、100m2以上の住宅
      も対象にすべきだと主張する動きもある。
        a)平均的住宅:50m2〜200m2 
        b)広い住宅:200m2〜1000m2 
       の2グループに分けて主張されている。
     ・ECが建築・環境関係の調査で良く使用する民間
      リサーチ機関:エコシス*をEURIMAでも活用し、
      その調査結果を行政及び市場にPRしている。
     ・第7条 認証表示規定…公的建物は認証表示必要。
     ・2002年末に公布予定 … 各国で認証機関必要になる為、若干
      遅れる可能性あり。
     ・各国は、公布後3年以内に国内法へ導入しなければ
      ならない。

 ■断熱材使用厚さの調査:

     ・材料に関係なく単純に使用製品厚さを集計したもの。
     ・科学的な調査ではないが、地域別分布傾向を分かりやすくす
      る事が重要な情報となる。
     ・調査結果から、北欧に対して、欧州の人口密集地域である南
      部の断熱材厚さが極端に低いことが一目瞭然今後の行政の
      断熱強化施策にも活用されることを期待している 。